擔保人

是保函的開立人。擔保人的權責是：

（1）在接受委托人申請后，依委托人的指示開立保函給受益人。

（2）保函一經開出就有責任按照保函承諾條件，合理審慎地審核提交的包括索賠書在內的所有單據，向受益人付款。

（3）在委托人不能立即償還擔保行已付之款情況下，有權處置押金、抵押品、擔保品。如果處置后仍不足抵償，則擔保行有權向委托人追索不足部分。

功能

履約保函 能滿足企業之間履行工程合同方面擔保的需要。

預付款保函 能滿足企業之間償還預付款方面擔保的需要。

投標保函 能滿足企業之間投標方面擔保的需要。

維修保函 能滿足企業之間履行維修責任方面擔保的需要。

預留金保函 能滿足企業之間歸還預留金方面擔保的需要。

稅款保付反擔保函 能滿足銀行開戶的加工貿易企業在中國銀行為其向海關出具稅款保付保函后，出具以中國銀行為受益人的反擔保函的需要。

保證是民法上的責任，是區別于物保的人的擔保，是第三人和債權人約定，當債務人不履行或者不能履行其債務時，該第三人按照約定或法律規定履行債務或者承擔責任的擔保方式，分為一般保證和連帶保證；保函是國際經濟法上的責任，國際海上貨物運輸在《漢堡規則》中規定，托運人為了換取清潔提單可向承運人出具保函，保函只在托運人與承運人之間有效。我國海商法沒有關于保函的規定，實踐中參照以上規定。

履約保函、預付款保函、投標保函、維修保函、預留金保函需填寫和提交的材料：

1．填寫《開立國內保函申請書》；

2．擔保項目可行性研究報告或項目招標書和政府主管部門批準件及其他有關批文；

3．擔保項下基礎合同或意向書；

4．擔保合同意向書；

5．反擔保承諾函及相關物業抵押材料；

6．擔保函格式；

7．申請人基本資信情況，經注冊會計師審計并加蓋其所在會計師事務所公章或簽名的申請人的年度或半年的財務報表（資產負債表、損益表及驗資報告）；