有線數字電視的發展歷程不斷證明著標準對于數字電視行業／產業核心競爭力的重要性。標準是國家利益的集中體現，是為保護與促進本國產業發展所提供的一種合法手段。每個國家都希望通過標準制訂來實現本國利益化。通常，發達國家會先期投入巨資，開發出標準體系，然后在全球范圍內推廣其標準，使其技術優勢通過標準應用固化下來，進而擴大市場并獲得高額利潤；技術落后的國家受限于資金、市場和技術等因素，不得不接受這些標準以降低風險和增加出口機會。這樣的結果使世界兩極分化更為嚴重，技術先進者愈來愈先進。數字時代的特點是：高技術成果轉化周期縮短，知識產權可控能力加強，關稅壁壘已不起主要作用。這就使得廣大技術落后國家淪為消費市場和加工基地，后續自我發展能力嚴重不足。為增強本國技術實力，保護和擴大本國企業的市場份額，標準歷來是國家必須高度重視的關鍵問題。

（4）系統應考慮支持移動接收應用。

移動接收能力是有線數字電視地面廣播與衛星及有線電纜廣播相比獨具特色之處。若系統能夠以較大的傳輸碼率實現移動接收（在車輛行駛速度范圍內），地面廣播的應用范圍和形式會大大增加。當然，移動接收時的性能通常會劣于固定接收時的性能。

（5）系統應方便頻譜分配并支持同頻廣播。

有線數字電視系統應具備良好的抗同頻和鄰頻干擾性能，允許使用模擬電視“禁用”的頻道，允許使用多頻廣播和同頻廣播組網等形式擴大覆蓋和填補“陰影”區域。

（6）系統應具有前瞻性技術擴展能力，包括雙向、交互、多業務拓展功能與個性化服務；支持多種成本價格的接收機，特別是低成本的實現。

總結上述需求，數字電視地面廣播系統的主要設計目標是頻譜的利用、穩定的固定接收和移動接收能力。為了得到上述良好的性能，需要采用先進的信道編碼和調制技術，以便降低系統C／N門限，以此降低發射功率來減少對現有模擬電視節目的干擾，抵抗各種干擾／失真；采用高度靈活的工作模式，通過選擇不同的調制方案，易于和其他媒介或服務器接口，支持多節目／業務；高度靈活的頻率規劃和大范圍覆蓋區域，能夠支持單頻組網和同頻道覆蓋擴展及縫隙填充。