鑒于作業預算的這兩個補充方面，有兩種制定預算的基本方法：

（1）定期預算：在這一預算中，為下一財政年度制訂一個隨時期推移而改動少的計劃。一般來說，每年度的預期總費用是按月、按要素成本的活動優勢分攤在全年中的。這樣月“工資”作為預期成本的1/12簡單分攤在各個月份上，而銷售的季節性波動，要求多一點關注營銷和生產成本以及在波動的過程中成本的變化。

（2）連續（滾動）預算：在這一預算中，準備一個試驗性的年度計劃，其中個季度按月份詳細準備，二、三季度的計劃準備相對較為簡略，而第四季度的計劃只有一個大概輪廓，每月（或者也許是每季度）該預算都要通過增添下個月（或季度）所要求的詳細情況來加以修訂，并且加上一個新的月份（季度），以這種方式使計劃向前延伸至一年，這種編制預算的程序圖順應環境的變化和一些不確定性因素的影響，是非常理想的。因為它迫使管理人員不論處在當前財政年度的哪一階段，都要不斷為新的一年考慮具體的條件。 定期預算對于處在穩定行業的公司來說常常是令人滿意的，因為這些公司可以對計劃期間作出相對的預測。相反，在更為常見的由消費者需求不確定帶來的某些不規則周期活動的情況下，滾動預算具有更大的價值。

在工程進度款結算的基礎上，根據所收集的各種設計變更資料和修改圖紙，以及現場簽證、工程量核定單、索賠等資料進行合同價款的增減調整計算，后匯總為竣工結算造價。

竣工結算是在工程竣工并經驗收合格后，在原合同造價的基礎上，將有增減變化的內容，按照施工合同約定的方法與規定，對原合同造價進行相應的調整，編制確定工程實際造價并作為終結算工程價款的經濟文件。

竣工結算與竣工決算

竣工結算是反映項目實際造價的技術經濟文件，是開發商進行經濟核算的重要依據。每項工程完工后，承包商在向開發商提供有關技術資料和竣工圖紙的同時，都要編制工程結算，辦理財務結算。

工程結算一般應在竣工驗收后一個月內完成。開發項目的竣工決算是以竣工結算為基礎進行編制的，它是在整個開發項目竣工結算的基礎上，加上從籌建開始到工程全部竣工發生的其他工程費用支出。竣工結算是由承包商編制的，而竣工決算是由房地產開發商編制。通過竣工決算，

一方面能夠正確反映開發項目的實際造價和投資成果；

另一方面通過竣工決算和概算、預算、合同價的對比，考核投資管理的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。

結算資料的完整性。完整性有兩層意思，首先是結算資料項目的完整性，保證不缺項。主要是指所有結算相關的資料，包括招投標文件，合同，施組，竣工圖，結算書，圖紙會審記錄，洽商變更記錄，及現場過程中的影像資料等，有時材料的進場報驗資料也可能成為結算的依據。還有一層意思是指資料內容的完整性，以變更洽商為例，在寫洽商時不能光滿足現場技術的要求，也要能滿足結算的要求，如寫新做10米電線管，就要求需寫清線管的材質及管徑的相關參數。這就要求工程部在做完變更洽商之后，在找甲方、監理簽字之前，先由施工單位內部施工技術負責人、預算員、資料員三方共同確認，以保證在技術、造價及語言表述上均符合要求。

第二，針對需要甲方監理確認的相關資料，包括洽商、新增工程內容等資料，都應該及時簽認，不能都拖到后，工程結束了再確認，主要是出于以下方面的考慮，一是資料應該保證及時性，這樣我們也才能及時調整項目的成本計劃，并將相關信息及時反映給領導做決策;二是避免后扯皮，尤其是比如針對一些隱蔽工程、拆除工程等，工程都結束了誰都沒法證明到底做了沒有;三是避免由于監理或甲方人員流動造成簽認的困難，例如操作過的門頭溝項目洽商簽字就存在這種情況，當時的現場監理都不在原單位工作了，總監要簽字單沒人確認活到底干了沒有或者到底干了多少，給工作增加了很大困難。

第三，在報審結算時需緊密聯系現場實際情況，這就要求預算員對現場應該十分了解，知道哪塊到底做了什么，具體怎么做的，在做的時候有什么特殊的情況，是否有施工困難。這樣才能避免在結算時有漏報的情況，及對特殊情況特殊對待，對于有一些特殊情況，可以提前找甲方簽確認單，比如修繕項目中涉及的原建筑保護、施工中跟原結構結合等措施費的項目比較多，相應的人工費用及模板腳手架的用量會相應增加，所以在修繕項目中，應特別注意現場的各種保證正常施工措施，以保證在結算書中，不會缺項漏項。再如有時候工程地點在較偏遠的山區，材料運過去要比運到市區貴很多，在報結算是就需要單報運距這塊的費用，但審計就要求提供有監理確認的關于混凝土運距的資料。總之以上的這兩種情況還是很普遍的。

第四，在和審計對結算的過程中， [4]審計如果用廣聯達的審核軟件，可以打印材料對照表來對比看。

在審核談判過程中，不要太專注于細節的得失，在某項的爭論過程中，可以利用審核軟件顯示審減額的功能，多注意一下審減額，判斷一下該項的審減額的多少以及該項審減是否會對后面的結算的造成較大影響，不要因為一個細節的小問題，而失掉了爭取大金額的時機;也不要因為審減額較少，而輕易放棄。