實施履約保證金的，應當按照《招標投標法》的規定執行，《招標投標法》第46條規定：“招標文件要求中標人提供履約保證金的，中標人應當提交。”第60條規定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應對超過部分予以賠償。”

保函業務常見風險點？【受益人角度】？

1、受益人為純民營業主出強格式保函會存在一定風險。國有業主提出索賠的話要走流程，一般情況下不會輕易索賠，可以出任意格式。民營業主索賠可能存在個人因素，要盡量避免出無條件見索即付格式。

2、受益人存在失信或者大額被執行會存在一定風險。受益人存在失信很有可能受益人資金或者管理出現問題，大額被執行會較大程度上影響資金問題。

履約擔保的問題在工程審計中屢見不鮮。而作為工程簽訂施工合同前必備履行程序，在事后審計中發現此類問題后，使得履約擔保整改難以落到實處。為發揮好履約擔保的實效性，一是要從源頭抓起，主管單位作為招標主體的應加強對項目實施過程的把關及監督。二是建設主管部門應加強對建設單位的培訓及監督，切實加強建設單位相關人員的法規意識。三是建設單位應重視雙方訂立的施工合同，對相應條款了解清楚，在確認施工單位及時足額提交履約擔保后方可簽訂施工合同。四是建設單位應借助中介的力量，咨詢中介等專業人員，對具體實施項目具體分析，做到有的放矢。讓履約擔保不再是一紙空文，以確保建設單位的權利。

合同擔保的形式有本擔保和反擔保；約定擔保和法定擔保；以及一般保證和連帶責任保證。如果擔保合同中沒有約定擔保方式的，就按一般保證來承擔保證責任。

法律依據

《中華人民共和國民法典》第六百八十四條

保證合同的內容一般包括被保證的主債權的種類、數額，債務人履行債務的期限，保證的方式、范圍和期間等條款。

《中華人民共和國民法典》第六百八十五條

保證合同可以是單獨訂立的書面合同，也可以是主債權債務合同中的保證條款。

第三人單方以書面形式向債權人作出保證，債權人接收且未提出異議的，保證合同成立。

《中華人民共和國民法典》第六百八十六條

保證的方式包括一般保證和連帶責任保證。

當事人在保證合同中對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔保證責任。