保證擔保人（擔保公司）在投標人投標之前，向招標人出具投標保函，保證中標人將與招標人簽訂合同并將提供招標人所要求的履約保函。如果中標人違約，則保證擔保人將在保額內賠付招標人的損失。投標保證擔保可用于設計招投標、施工招投標、監理招投標、材料采購招投標等各種招投標活動。

實施履約保證金的，應當按照《招標投標法》的規定執行，《招標投標法》第46條規定：“招標文件要求中標人提供履約保證金的，中標人應當提交。”第60條規定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應對超過部分予以賠償。”

銀行履約保函

銀行履約保函是由商業銀行開具的擔保證明，通常為合同金額的10%左右。銀行保函分為有條件的銀行保函和無條件的銀行保函。 *有條件的保函是指下述情形：在承包人沒有實施合同或者未履行合同義務時，由發包人或監理工程師出具證明說明情況，并由擔保人對已執行合同部分和未執行部分加以鑒定，確認后才能收兌銀行保函，由招標人得到保函中的款項。建筑行業通常傾向于采用這種形式的保函。

無條件的保函是指下述情形：在承包人沒有實施合同或者未履行合同義務時，發包人不需要出具任何證明和理由。只要看到承包人違約，就可對銀行保函進行收兌。

工程履約擔保的法律規定

履約擔保是擔保公司承諾一旦在該項擔保的受保人履行了其所應履行的合同義務之后，保證人將保證購銷合同中有關貨款支付、貨物供應等結算條款或違約金支付條款得到執行，從而有效地避免或降低供需雙方在交易過程中的風險，維護債權人的合法權益。

履約擔保的種類包括：工程合同履約擔保、工程招投標履約擔保、技術轉讓合同履約擔保、貿易合同履約擔保、房地產交易擔保、機動車交易擔保、房屋產權過戶交易擔保、企業產權過戶交易擔保、合約對沖押金/預付款/質量保證金擔保、中介費/傭金擔保、產品質量擔保、出國留學經濟擔保、個人分期付款消費擔保、訴訟保全擔保等。

其中開展為廣泛的的業務有:工程合同履約擔保和工程招投標履約擔保。

工程合同履約擔保：保證擔保人（擔保公司）向招標人出具履約保函，保證建設工程承包合同中規定的一切條款將在規定的日期內，以不超過雙方議定的價格，按照約定的質量標準完成該項目。一旦承包商在施工過程中違約或因故無法完成合同，則保證擔保人可以向該承包商提供資金或其他形式的資助以使其有能力完成合同；也可以安排由新的承包商來接替原承包商以完成該項目；還可以經過協商，業主從新開標，中標的承包商將完成合同中的剩余部分，由此造成后造價超出原合同造價的部分將由保證擔保人承擔；如果對上述解決方案不能達成協議則保證擔保人將在保額內賠付業主的損失。

履約擔保金額一般不得低于合同價款的 10% 。若用經評審的投標價法中標的，履約擔保金額不得低于合同價款的15% 。

工程招投標履約擔保：保證擔保人（擔保公司）在投標人投標之前，向招標人出具投標保函，保證中標人將與招標人簽訂合同并將提供招標人所要求的履約保函。如果中標人違約，則保證擔保人將在保額內賠付招標人的損失。投標保證擔保可用于設計招投標、施工招投標、監理招投標、材料采購招投標等各種招投標活動。

投標擔保金額一般不得超過投標總價的 2% ，不得超過 80 萬元人民幣。