投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規定的義務：

1、在標書規定的期限內，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；

2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規定的時間內提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務，則擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規定履行賠款義務。

對投標人：

減少繳納現金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；

與繳納現金保證金相比，可使有限的資金得到優化配置；

有利于維護正當權益。

對招標人：

良好地維護自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

國際貿易中，跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證，但不適用于需要為賣方向買方作擔保的場合，也不適用于國際經濟合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國際經濟交易中，合同當事人為了維護自己的經濟利益，往往需要對可能發生的風險采取相應的保障措施，銀行保函和備用信用證，就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。

保函是在銀行書面承諾形式下的保證金，是由第三方提供的一種貨幣擔保，目的是防止承包商在履約過程中出現問題，保函手續費承包商將列入項目成本。銀行出具保函的擔保制度一方面可以保證承包商履行合同的嚴肅性，另一方面因為銀行不愿為信譽欠佳或資不挺債的承包商提供經濟擔保，客觀上也起到凈化承包工程市場的作用。