“以考代評”是指，在全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試實行以考代評的系列(衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟、計算機軟件、翻譯、出版、土建)，不再進行相應系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術職務任職資格的認定、評審工作，相關專業(yè)技術人員一律參加考試獲得相應專業(yè)技術資格。

評聘分開是指把聘任相應的專業(yè)技術職務與獲得專業(yè)技術任職資格分開的政策措施。的評聘分開依據(jù)的文件為《人事部關于職稱改革評聘分開試點工作有關事項的通知（人職發(fā)[1991]7號）》。評聘分開有利于體現(xiàn)職稱制度對專業(yè)技術人員統(tǒng)一的衡量尺的作用，有利于對水平要求不同的單位之間的水平評價較為公平的衡量作用，也有利于部份對人員水平要求高的單位實施“高職低聘”。

確定試點單位的程序是：由符合上述條件的單位提出申請，經(jīng)上級主管部門審核，報省、部人事、職改部門批準，同時抄報人事部。省、部屬高等院校進行評聘分開的試點單位，經(jīng)上級主管部門審核，在征得國家教委同意后，由省、部人事、職改部門批準，并抄報人事部。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關部委原則上可選擇十個事業(yè)單位和十個大型企業(yè)進行試點工作。

試點單位必須堅持專業(yè)技術職務聘任制的原則，切實加強對聘任工作的管理，嚴格區(qū)分任職資格與聘任職務的界限。任職資格只反映專業(yè)技術人員的學術技術水平，表明具備擔任某一職務的學術技術水平和能力，不能與工資和待遇掛鉤。職務是根據(jù)工作需要設置的，有明確的職責、限額比例和任職期限的崗位，由行政領導擇優(yōu)聘任，在任期內(nèi)領取職務工資。獲得任職資格未被聘任人員，不得以任何借口要求兌現(xiàn)工資待遇，對無理取鬧者，人事、職改部門有權取消其任職資格。